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系统思考与改革建言


发布时间 : 2017/3/6     浏览次数 : 2495    
在深化改革的重要关头,我们需把对改革的期许转化为直面问题,时刻保持忧患意识,坚定改革的决心和信心,注重改革的方式和成效。
      《期许难待:经济变革亟需疏解的隐性扭结》是中共中央党校研究室陈天林博士的一部新作。作者以中外历史为参照,针对崛起中的中国已经或即将面临的几个严峻的内外挑战,以极为独特的视角穿越于古今中外的历史时空中,思考、警世和建言,体现了一位当代知识分子的责任担当。
      全书由六个相对独立的篇章组成,既有对典型现象的剖析,又有对中国现状的追根溯源;既有对中国国内国际环境变化的研究,又有用中国话语替代西方话语的尝试;既有对中外变法和改革教训的总结,又有对古今国家治理智慧的汲取和建言。全书形散神聚,归根结底于探讨国家治理中的一个关键环节,即由于人心变化和经济变革之间的偏差所造成的扭结。是否能够及时疏解这一令世人警醒和深思的“扭结”,既是千百年来治国理政的经验教训,也是中国转变国家治理方式的重要考验。书中若干见解读来令人深思,所体现的那份深情的期许令人感动。
      “移民”与“争抢”所折射出的“不安”。《不安:移民与争抢折射的焦虑》是该书的第一章,它从当代中国日益汹涌的对外移民潮和民间非理性资源争抢这两个现象,揭示了当前中国社会普遍存在的“不安”,即不安全和不安心纠结在一起的焦虑心态。在历史上,崛起的大国从来都是吸引人才的磁石,为什么中国却出现了人才外流的现象?作者以数据为力证,深入剖析了生态、教育、安全、公正等各方面原因。“争抢”是本章分析的又一个问题。作者指出,虽然物质短缺时代已经过去,但是,历史上资源和物质匮乏所形成的习惯性思维、规则意识缺失、价值的缺失,这是重要的历史和社会根源。人们对失去任何机会有着莫名的恐惧和悔恨。在作者看来,经济发展与心态变化之间的关系调整足以影响一个国家治理的成效,这些问题需要高度重视。
      中国崛起过程中面临的双重挑战。在国际方面,以中国古代的春秋战国时代为借鉴,作者认为当今世界也处于“春秋战国局面”,崛起中的中国面临着双重挑战,即“修昔底德困境”和“中原文明困境”。中国的崛起不仅要面对西方国际关系理论中所谓的“修昔底德困境”,即“一个崛起中的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁”,而且还要面临悠久历史文化的正反两方面作用。
      “沙化”困境。在国内方面,作者提出经济变化可能引起的内忧:“沙化”困境。《老子》曾经说过:“信不足焉,有不信焉。”作者认为,“现在,造成中国塔西佗困境的原因既有过去的僵化和均化,也有改革开放以来的分化,还有僵化了的分化——沙化。既得利益阶层固化,阶层之间的流动停滞,贫富世袭,就会造成‘一盘散沙’问题”。一盘散沙,是国家治理中面临的一个重要危险,是国家抵御各种风险的一个重要隐患,其危险性更大,不能不引起警惕。
      秦朝“速胜速亡”的启示。在分析了“沙化困境”之后,作者追根溯源,再次回到春秋战国,对商鞅变法及其对后世中国的影响作了深入分析和思考。从中国历史的根脉中,寻出古代中国国家治理中存在的一些根深蒂固的问题。作者认为,“秦,成于商鞅变法,也亡于商鞅变法”。商鞅变法使得创造财富的源泉沦为政治的附庸,急功近利产生了延时效应,“越是速成的事物,副作用的发酵越是需要时间,副作用的能量越是巨大,需要消化的东西很多,特别是需要消化的期许更多”。作者从“延时效应”的视角切入,通过分析商鞅变法的成败得失,着力分析了“速效论”的历史性危害。
      改革版的资治通鉴:《旧制度与大革命》。作者带我们重温了《旧制度与大革命》这部“改革版的资治通鉴”,剖析了“托克维尔悖论”,提出了“一条锁链比十条锁链更容易产生革命”“积怨比贫穷更可怕”等诸多耐人寻味的观点。令人可叹的是,有时为了解决一个弊端,就会设立更多的机构和制度,而这些机构和制度又成为新问题的发源地”。本章最后得出一个振聋发聩的结论,“改革在与革命赛跑,改革的驾驭能力很重要,其中,改革的力度要与改革的预期度相匹配,改革作用力与反作用力要相平衡,改革的承诺要慎重”。
      “治国若水”。如何解决前几章中提出的一系列尖锐问题?全书思想流动,水到渠成。在远溯上古治水故事和都江堰成功经验之后,得出“治国如治水,既不能放任自流,也不能围追堵截,而是要因地制宜,因势利导,疏导调节,循环流动”的结论,从中国古老的治水经验中得到启示,作者提出了“治国若水”的观点。水喻何物?就是民众的欲望与期盼。它万源归宗,又去向无定,蓄藏能量,却又动静莫测;既能载舟亦能覆舟;既能成为文明进步的力源,也能成为野蛮肆虐的出处。自然合理的顺导可以使之畅行;复杂不畅的内外困境可能使之狂躁不安,暗潮涌动。“治国若水”正是遵循客观规律、顺应历史潮流的“治理思维”的生动表述,也是中国和谐文化的当代价值体现。
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