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阳光是最好的防腐剂


发布时间 : 2016/9/14     浏览次数 : 2711    
关于反腐败制度建设,我有两句话,一句是“把权力关进制度的笼子里”,一句是“阳光是最好的防腐剂”。随着反腐败斗争向纵深推进,我们要着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。我们正在制定和完善相关法律法规,扎细扎密扎牢制度的笼子,真正把权力关进其中。关于官员财产公开,我们在2010年就通过有关规定,将领导干部收入等涉及财产性内容列入个人报告事项,每年定期抽查核实,现在核实的比例不断提高,任何人都不能例外。对不如实报告的人,我们有硬性的处理措施。
——摘自习近平主席在中美省州长论坛上的讲话,2015年9月22日,西雅图
【原文】
阳光是最好的防腐剂,灯光是最好的警察。
——美·路易斯·布兰代斯《别人的钱》
【解释】
“阳光是最好的防腐剂,灯光是最好的警察。”出自路易斯·布兰代斯的传世之作《别人的钱》。路易斯·布兰代斯曾在1916年至1939年任美国联邦最高法院法官。在担任法官之前,他多年来为投资者利益奔走呼号,这种真切体验使其他写下了“阳光是最好的防腐剂,灯光是最好的警察”这一经典名句。
阳光是最好的防腐剂,灯光是最好的警察。阳光和灯光都可以驱走黑暗,带来光明,在光明中,一切都是可视的,受到公众的监督,可以避免暗箱操作,有效杜绝腐败。
阳光是最好的防腐剂,阳光可以杀灭细菌,阳光可以消毒,阳光给我们带来生机,阳光可以给人们带来健康。阳光更是透明的。让权力在阳光下运行,才有可能避免腐败。有些人即使想做一些见不得人的事,就不会那么容易得手。因为透明本身就是一种监督。透明是政治民主化的表现。透明是办事公道的重要保证。透明需要帮手,舆论监督是一个很好的帮手。舆论监督的任务之一,就是要把本来模糊的东西公开化,变得清晰起来。建立一种公开化的阳光机制,既是当务之急,又是人们长远利益之所在。
“阳光是最好的防腐剂”,这句法律谚语极言公开、透明的权力运作对杜绝腐败现象的重要性。公开透明的权力运作首先要求阳光行政。就是采取适当方式向人民群众公开执行权力的主体、内容、程序、规则和结果等信息,实行开门行政。信息公开是阳光行政的前提。同时,也必须让权力执行的内容公开、程序公开、结果公开。从电子政务、新闻发言人到政务公开,越来越多的法律法规和规章制度对权力的公开运行提出了要求、提供了保障,在阳光行政方面迈出坚实步伐,也为减少腐败提供了良好的条件。公开透明的权力运作,还要求阳光决策,就是坚持科学决策、民主决策、依法决策,让人民群众的意愿在决策中得到充分体现。实现阳光决策,首先是健全民主集中制。其次是扩大人民群众的决策参与度。第三是完善决策程序。逐步健全决策协商、决策咨询、集体决策、决策批准、决策监督、决策问责等程序,增加体现民主公开要求的决策环节,强化体现民主公开要求的决策措施,落实体现民主公开要求的决策制度。
总之,无论是行政还是决策都要建立一种公开化的阳光机制,让一切暗箱操作无处可藏,这样才能保证权力的公正运行,杜绝腐败。
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