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千日辛劳只为民


发布时间 : 2016/9/27     浏览次数 : 2689    
我们生活在一个被标准包围的世界之中,我们身上穿的、手中用的,几乎样样都是按照一定的标准生产出来的。现代社会,是标准化程度越来越高的社会,无论你是否已经意识到,标准不仅早已走进你的生活,而且还在规范着你的工作与生活。9月12日,习近平在致第39届国际标准化组织(ISO)大会开幕式的贺信中指出:“标准已成为世界‘通用语言’。世界需要标准协同发展,标准促进世界互联互通。
一、世界需要标准协同发展
无标准,事不成。无标准,人人之间无法沟通;无标准,做事缺少明确要求,无从下手。自古就有“没有规矩不成方圆”之说,这里的“规矩”就是指今天的标准。当今世界,是经济社会一体化的时代,是合作共赢、协同发展的时代,如果没有标准,真是寸步难行。
标准是协同的前提和基础。标准是群体活动的基本规范,不同群体、不同组织和不同国家之间的任何事情的协同都离不开标准。假如没有标准,就无法制定大家都认可或明白的具体要求和规范,协同做事就没有可能。世界范围内的社会化大生产是现代社会的特点之一,全球生产加工链、全球贸易链、全球创新链等“链”式发展,已成为世界发展的重要方式。协同越来越密切,协同越来越规范,是世界发展的大趋势,也是人类前进的必然要求。所以,标准越来越成为“世界语言”,成为生产和贸易的“宪法”。
标准是贸易的桥梁和规则。货币是交易媒介,标准则是交易桥梁;无货币难以贸易,无标准也难以交易。现以国家为例说明。从出口国角度来看,出口国的国家标准为本国产品发挥了质量信号的作用,如果出口国的国家标准代表了较高的质量水准并且受到进口国消费者的信任与认同,那么出口国的国家标准可以有效地促进出口,促进贸易的实现。如果出口国的国家标准仅反映了本国消费者的偏好,而这种偏好与进口国的消费者偏好或市场需求差异较大时,出口国的国家标准会不利于本国产品进入国外市场,贸易就无法完成。从进口国角度来看,进口国的国家标准可以为国外企业进入本国市场提供有价值的信息,理论上来说会通过降低交易成本进而促进贸易。所以,国际标准是促进本土企业融入对外贸易、参与全球竞争的桥梁和纽带。采用国际标准意味着掌握了国际通用的技术语言和行为语言,可以为贸易各方发出一致的质量信号,有利于出口国企业进入国际市场,同时可以减少国外企业为适应本国市场需要承担的额外的标准遵循成本。所以,世界各国都在积极推进自身的标准化之路。习近平指出:“中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。中国愿同世界各国一道,深化标准合作,加强交流互鉴,共同完善国际标准体系。”
二、标准促进世界互联互通
互联互通是信息化和全球化的基本要求,也是世界发展的大趋势。习近平指出:“今天,我们要建设的互联互通,不仅是修路架桥,不光是平面化和单线条的联通,而更应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体,应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。这是全方位、立体化、网络状的大联通,是生机勃勃、群策群力的开放系统。”
标准是互联互通的前提。人与人之间、组织与组织之间、事与事之间、物与物之间,如想互联互通,标准不仅是不可或缺的桥梁,而且也是不可或缺的规则。两者之间标准明晰才能互联,两者之间标准统一才能互通。如果你有你的标准,我有我的规则,互补寻求统一、追求一致,则永远也无法互联互通,也不利于双方的发展。对于当今世界来说,实现互利互通,首要任务是解决制度和标准问题。习近平指出:“当务之急是协商解决影响互联互通的制度、政策、标准问题,降低人员、商品、资金跨境流动的成本和时间。有必要开展信息互换、监管互认、执法互助的海关合作,加快边境口岸‘单一窗口’建设,推广旅客在同一地点办理出入境手续的‘一地两检’查验模式。”
标准是互联互通的规则。标准是生产的规则、贸易的规则、言语的规则、制度的规则、创新的规则,是互联互通必须共同遵守的秩序。习近平指出:“国际标准是全球治理体系和经贸合作发展的重要技术基础。”标准是开展商业交流的技术语言,标准作为国际交往和贸易规则的重要组成部分,在促进商业交流、产业竞争、推动全球市场发展等方面具有不可替代的作用。标准通过建立共同遵循的秩序,大幅降低生产和交易的成本,成为经济贸易活动和产业合作最重要的技术基础和技术规则。现代社会,标准是国际产业竞争的“制高点”,是企业、产业、装备走出去的“先手棋”。标准之争被经济学家称作“赢者通吃”。谁把住了标准,往往就把住了产业,把住了市场竞争主动权。英特尔和微软正是通过中央处理器( CPU)和操作系统的标准,主导了全球计算机产业系统和产业链,牢牢控制产生利润的最关键环节。标准也为科技创新提供有力支撑,推动经济提质增效升级。习近平指出:“标准助推创新发展,标准引领时代进步。”
习近平指出:“标准是人类文明进步的成果。伴随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。”当前,金融危机的大潮还远未平静,世界发展更需要标准这一世界“通用语言”来统一步调、协同发展,共同应对复杂多变的形势,需要世界各国合力共建标准之舟,共同驶向经济复苏的彼岸。
“铁肩担道义,妙手著文章。”他兴天下之利,除天下之害;他乐民之乐,忧民之忧。为让人民群众不断增加获得感,“俯首甘为孺子牛”。
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