邢台网  |  民意通  |  新闻  |  邢台日报  |  牛城晚报  |  邢周报  |  论坛  |  视频  |  亲子团  |  美食频道  |  读图时代  |  专题  |  博客  |  要闻  |  行风热线  |  社会

习近平:引导好发展预期


发布时间 : 2016/7/28     浏览次数 : 2784    
预期既影响人们的心情,又影响人们的行为。预期也是一种无形的力量,良好预期产生正面效应,不良预期产生负面效应。特别是在我国这样一个人口众多的发展中国家,社会预期的传导性强,极容易形成叠加效应。引导正确,就是巨大的正能量;引导不好,则是极大的负能量,不仅不利于经济社会发展,甚至还可能造成较大的不稳定因素。让社会预期与经济发展彼此促进、良性循环,事关经济发展和社会稳定,是我们必须高度重视的新课题。7月8日,习近平在主持召开经济形势专家座谈会时指出:“引导好发展预期,用稳定的宏观经济政策稳定社会预期,用重大改革举措落地增强发展信心。”请随小编一起学习。

一、用稳定的宏观经济政策稳定社会预期
经济政策是人们的经济活动准则,宏观经济政策走向直接影响社会预期的变化。稳定的宏观经济政策,是人们经济安全感的依托,是人们经济信心的源泉。稳定的政策能够让人们充满信心,进而安心谋划、专心奋斗,从而形成预期与发展的良性循环。稳定的经济社会发展预期,是避免社会冲动、易变、浮躁的“羊群效应”,促进社会和谐。所以,中央要求继续坚持“稳中求进”的工作主基调,注重“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的平衡,采取相机抉择的经济政策,出现什么问题就解决什么问题,保持经济发展、就业和社会大局的基本稳定。习近平在经济形势专家座谈会上指出:“宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调,适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;以推进供给侧结构性改革为主线,有力、有度、有效落实好‘三去一降一补’重点任务。”
当前,国际环境复杂多变,国内长期积累的深层次矛盾逐渐显现,我国经济运行中结构性和周期性问题较为严重,产能过剩的矛盾不断积累,经济风险开始显性化,宏观调控政策对经济拉动的边际作用有所下降,社会信心有所不足,市场预期有所降低,经济下行的压力较大。因此,引起国内外少数人对我国宏观调控能力的质疑和悲观情绪。越是在这种复杂的情况下,我们越要做好发展预期的引领工作。实际上,我国经济发展仍有巨大潜力,只要加快结构调整,提质增效,仍能保持中高速增长。经过30多年的发展,我国物质技术基础日益增强,产业体系完整,国民储蓄率即便逐年小幅回落,但仍显著高于世界上大多数国家的水平,人力资本和科技创新对经济增长的贡献逐步提高,具有资金、劳动、科技等生产要素组合的综合优势。国内市场规模巨大,扩大内需有很大潜力。近几年,城镇低收入群体和农民工收入增速明显提高,覆盖城乡的社会保障体系基本建立,为加快结构调整提供了有利条件。宏观政策仍有较大运用空间,财政赤字和政府债务余额均处于绝对安全线内,远低于美、欧、日等主要经济体的水平。银行基准利率和存款准备金率都在高位,还有足够多调节流动性的手段和工具待用。习近平指出:“从趋势看,经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。”
稳定宏观经济政策,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,推进供给侧结构性改革,为经济增长提供了发展新动力,激发了市场信心。习近平指出:“当前经济运行基本平稳,符合预期和中央对经济形势的判断。经济基本面和社会大局基本稳定,金融市场运行总体平稳,供给侧结构性改革取得新的进展,但经济走势仍然分化,新旧发展动力的转换需要一个过程,新动力的成长势头正在加快。”“必须坚定信心、增强定力,坚定不移推进供给侧结构性改革,培育新的经济结构,强化新的发展动力。”今年上半年,我国经济保持了总体平稳、稳中有进、稳中有好的良好发展态势。国内生产总值同比增长6.7%,这一中高速增长伴随着就业增加、收入提高、生态改善、结构优化和效益回升,工业企稳、服务业较快增长、消费稳定增长、出口降幅收窄,同时,新经济加快成长、新旧动能有序转换。7月11日,李克强在主持召开经济形势专家和企业家座谈会时指出:“今年以来,面对困难增多、挑战严峻的国内外环境,通过实施有效的宏观政策,我国经济运行基本平稳、符合预期、结构向好。二季度经济延续了一季度平稳增长的态势,国内需求起到了顶梁柱作用,物价水平总体稳定,各项改革取得积极进展,新经济等快速发展,带动城镇新增就业超过700万人,一些传统企业也通过发展新技术新模式,走上升级发展新路,成绩实属不易。”他强调:“要坚定信心、迎难而上,稳定宏观政策取向,加强相机调控和预调微调,积极防范和稳妥化解各类风险,通过促改革、调结构保持经济稳定增长,在合理区间运行。”
二、用重大改革举措落地增强发展信心
改革是中国经济发展最大的红利,也是我们增强发展信心的最佳原动力。“一分部署,九分落实”。要促进改革落地,让中央的改革政策转化为老百姓看得见、摸得着、拿得到的红利,让人民群众在增强改革获得感的同时自觉支持改革、主动参与改革、共同推进改革的良性循环,为改革提供不竭动力。习近平指出:“各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识,把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。”
改革,既要取势,又要取实。一个行动胜过一打纲领,在中央改革部署已经明确、改革方案陆续出台的情况下,改革更是重在抓实、贵在落实。这是中央的一贯要求,也是广大人民群众的热切期盼。在党中央领导下,各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中和五中全会精神,创造出一大批有力度、有分量的改革成果,改革呈现出全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。但也应正视,在一些地方和部门,还存在聚焦不准、执行不力、工作不实、能力不足、机制不顺、效果不彰等问题,成为全面深化改革的障碍。习近平指出:“改革是一场革命,改的是体制机制,动的是既得利益,不真刀真枪干是不行的。”所以,我们要坚决排除改革的“中梗阻”、“肠梗阻”,力促改革措施落地生根,满足人民群众愿望和期待。
抓改革落实,要遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制,推动改革举措早落地、见实效。一要抓主体责任,凡是承担改革任务的地方和部门,都要知责明责、守责尽责,各就各位、各负其责。牵头部门对经办的改革举措要全程过问、全程负责、一抓到底。地方党委要统筹好中央和地方两个层面的要求,抓好改革举措落实。二要抓督办协调,把部门协调难度大、政策关联度高的改革举措作为重点,谋划改革举措出台时机和节奏,协调解决改革推进中的矛盾和问题。对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的,对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的,要进行问责。三要抓督察落实,强化督察职能,健全督察机制,抓紧构建上下贯通、横向联动的督察工作新格局。要重视督察结果的运用,发现问题的要列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。四要抓完善机制,抓紧完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。五要抓改革成效,把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。六要抓成果巩固,及时总结推广改革经验,把各项成果总结好、巩固好、发展好,努力使实践成果上升为制度成果。习近平指出:“要牢牢扭住全面深化改革各项目标,落实主体责任,理清责任链条,拧紧责任螺丝,提高履责效能,打通关节、疏通堵点、激活全盘,努力使各项改革都能落地生根。”
气可鼓而不可泄。今年是“十三五”开局之年,全面深化改革进入深水区,必须扭住关键,精准发力,严明责任,狠抓落实,确保各项改革取得预期成效,收获信心,赢得民心,让社会对经济发展的预期变成巨大的正能量。
冀icp备09020509号 冀新网备 132009002 邢公备 130500000002
邢台网 版权所有